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王胜辉:优化营商环境下的政府采购需求管理
2021-07-07 2598
对象
国家机关 事业单位 团体组织 集采中心 采购代理机构 行政监督管理部门人员 采购办
目的
当前优化营商环境的目的和价值、识别政府采购需求,如何确定采购需求,如何编制采购实施计划
内容

课程主要内容

  (一)政府采购法和财政部87号令修订亮点分享

    1. 采购法修订的十八大亮点;

    2.财政部87号令修订的目的与要点解读。

(二)采购需求是什么?

    采购需求的重要性;

     采购需求包括的七个方面内容讲解。

(三)确定采购需求的基本要求

1.明确

   以案例方式说明一个采购需求不明确引发的后果;

2.完整;

   以案例说明一个采购需求不完整会引起哪些问题;

3.合规

  以案例说明一个采购需求不完整将引起哪些法律纠纷。

(四)如何确定采购需求

     确定采购需求常用的方法,

1.开展需求调研

     2.市场调查

     3.价格测算

     4.需求公示与专家论证

     5.以标准模版为例,讲解如何确定常招标的物的采购需求?

(五)政府采购需求管理办法(财库2021 22号)文件解读

    1.采购前对需求管理的主要任务;

    2.采购后对需求管理的主要任务;

    3.如何编制采购需求;

    4.如何确定采购实施计划、风险控制等;

5.采购需求和实施计划的审查要点。

6.三类采购项目履约验收的要点。

(六)《政府采购促进中小企业发展管理办法》文件解读

1.涉及标的物;

2.促进中小企业发展的措施有哪些?

3.采购需求、评审因素如何落实该办法?

4.违反46号文的案例解读

(七)优化营商环境与政府采购指标考核

什么是营商环境?

营商环境“政府采购”指标考核的背景;

营商环境“政府采购”指标考核的内容;

评分细则;

   分别从采购预算编制、采购意向公开、采购实施计划、采购代理委托、采购需求、采购文件、文件发售、信息发布、采购活动现场、中标结果确认、采购活动费用、质疑和答复、政府采购合同、履约验收、资金支付、档案管理、政府采购执行情况满意度等17个方面来落实指标考核。

资料报送的有关要求;

采购人应如何落实上述文件精神?




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